1-  تم إعادة تشكيل اللجنة العليا للانتخابات المحلية بناء على المرسوم الرئاسي لعام 1997م والمرسوم الرئاسي لعام (2002) بشأن الانتخابات المحلية. وتضم اللجنة في عضويتها – إضافة إلى وزير الحكم المحلي رئيس اللجنة ممثلين من الهيئات والمؤسسات ذات العلاقة بانتخابات الهيئات المحلية من:

• ممثلين عن وزارات التربية والتعليم، والداخلية والحكم المحلي.
• نقيبي المحامين في الضفة وقطاع غزة.
• ممثل عن الجهاز المركزي للإحصاء.
• رئيس اللجنة القانونية وكذلك الحكم المحلي والأمن في التشريعي.
• ممثلتان عن الاتحاد العام للمرأة الفلسطينية والفعاليات النسائية.
• أربعة قضاة.

2-أصدر مجلس الوزراء ومجلس الأمن القومي بتاريخ 10/5/2004 القرار التالي:

• الانتخابات المحلية:-

أ‌-   الشروع في إجراء الانتخابات المحلية بشكل متدرج إعتباراً من نهاية شهر 8/2004 والانتهاء منها خلال عام حيثما تسمح الظروف بذلك بدءاً من محافظة أريحا.

ب‌-       الطلب من المجلس التشريعي إنجاز تعديل قانون انتخاب الهيئات المحلية.

ج- وقف التعيينات في لجان مجالس البلدية.

3-أُلحِق القرار السابق بمرسوم رئاسي آخر لإشراك القوى السياسية بتاريخ 16/8/2004.

 4-حتى يتسنى القيام بالعملية الانتخابية تم العمل على الهيكل الوظيفي والإداري للأشخاص الذين يقومون بالإشراف على هذه العملية الانتخابية، أجسام تنفيذية انبثقت عن اللجنة العليا للانتخابات المحلية أهمها المكتب التنفيذي الذي يقوم بعملية المتابعة والإشراف على كل ما يتعلق بالانتخابات المحلية.

 بعد القرار الذي صدر عن اللجنة العليا للانتخابات المحلية وتحديد موعد الانتخابات للمرحلة الأولى بتاريخ 23/12/2004، قامت اللجنة بتشكيل المكتب التنفيذي وتعيين طاقمه في اوكتوبر/2004 ومقره في البيرة/ شارع الشرفة، والذي بدوره يقوم على متابعة وتنفيذ السياسة العامة وقرارات اللجنة العليا للانتخابات المحلية وهو حلقة الوصل مع لجان الدوائر الانتخابية، حيث عمل المكتب على ما يلي:-

• توزيع القانون بتعديلاته الصادرة عن المجلس التشريعي الفلسطيني. وتعيين اللجنة العليا للانتخابات المحلية لكوادر وأعضاء لجان الدوائر الانتخابية للمرحلة الأولى(26 طاقم دائرة انتخابية). وعينت الدوائر الانتخابية أعضاء مراكز التسجيل (1-3 أعضاء في كل مركز)
• تم توزيع كتيب خاص بتدريب اللجان. وكذلك توزيع قانون انتخاب الهيئات المحلية بعد تعديله وبتاريخ 24/10/2004 بدأ تدريب كادر المكتب التنفيذي واللجان الانتخابية ولجان مراكز التسجيل ليوم واحد من الساعة الثامنة صباحا حتى الرابعة من بعد ظهر اليوم ذاته في شمال ووسط وجنوب الضفة.
• 27/10/2004-تم مواءمة سجل الناخبين الابتدائي وذلك بالاعتماد على السجل المدني وسجل لجنة الانتخابات المركزية بناءا على القرار رقم(751/1/9)الصادر عن المجلس التشريعي بتاريخ 5/10/2004.
• 28/10/عقد اجتماع لرؤساء طواقم الدوائر الانتخابية لعرض ومناقشة كيفية التعامل مع سجل الناخبين الابتدائي في مرحلة النشر والاعتراض وتم توزيع لائحة تعليمات لكيفية التعامل مع السجل الابتدائي وفقا للإجراءات والمعايير الدولية واستنادا للقانون.

• 29/10/2004- تم توزيع سجل الناخبين الابتدائي على رؤساء لجان الدوائر الانتخابية وتسليمهم التجهيزات الخاصة بعملية نشر سجل الناخبين الابتدائي للاعتراض عليه. كما تم تجهيز وتحضير مقرات لجان الدوائر ومراكز التسجيل لنشر السجل الابتدائي.
• 30/10/2004- تم نشر سجل الناخبين الابتدائي للاعتراض والاستئناف عليه في 26دائرة انتخابية محلية في كافة أرجاء الضفة الغربية بما فيها (مدة النشر 5 أيام).
• 4/11/2004 لجان الدوائر الانتخابية أصدرت قراراتها بشأن الاعتراضات المقدمة على سجل الناخبين الابتدائي.(المدة 5 أيام).
• 8/11/2004 المكتب التنفيذي يجري دورة تدريبية تشمل كافة لجان الدوائر، على كيفية التعامل مع عملية تسجيل المرشحين حيث عقدت في أربع محافظات.
• 9/11/2004 بدء استقبال طلبات الترشح. كما بدأت أيضاً عملية استئناف قرارات لجان الدوائر أمام المحاكم المختصة على سجل الناخبين الابتدائي حيث رفعت قضية على قرارات لجنة دائرة الدوحة واللجنة العليا.
• بعد تاريخ 11/11/2004 وبسبب الأوضاع الداخلية المتمثلة بوفاة الشهيد الرئيس ياسر عرفات تم تعديل الجدول الزمني المقر من قبل اللجنة العليا للانتخابات المحلية مع الإبقاء على يوم الاقتراع المقرر في 23/12/2004.
• 20/11/2004 التزمت اللجان بالجدول المعدل حيث استمر تسجيل المرشحين لأربعة أيام أخرى. واستكملت الاستئنافات ليوم واحد.
• 22/11/2004 أصدرت محكمة بيت لحم قرارها برد الاستئناف المقدم من قبل السيد حسن عبد الجواد ضد اللجنة العليا للانتخابات المحلية حول سجل الناخبين الابتدائي الخاص بدائرة الدوحة. وهو الاستئناف الوحيد على الدوائر الانتخابية ال 26.
• 24/11/2004 تم نشر سجل المرشحين الابتدائي للاعتراض عليه لمدة ثلاثة أيام وبعدها بدأ إصدار القرارات على هذه الاعتراضات ليوم واحد، في حين كان يوم أمس 30/11/2004 آخر يوم لإصدار المحكمة قراراتها في الاستئنافات على قرارات اللجان بشأن الاعتراضات على المرشحين وحيث لم يكن هناك أي اعتراض.
• المكتب التنفيذي يبدأ في التجهيز ليوم الاقتراع المقرر في 23/12/2004 حيث سيجري دورات تدريبية لكافة لجان الدوائر ولجان محطات الاقتراع وضباط النظام على كيفية التعامل مع الاقتراع وستضم هذه الدورات 1002 شخص.

 أما في الدوائر العشرة التي تشملها المرحلة الأولى من الانتخابات المحلية والتي تم تأجيل العمل فيها وفق الجدول الزمني ذاته في الضفة الغربية وذلك نظرا للظروف الأمنية المتمثلة في الاجتياحات وممارسات جيش الاحتلال الإسرائيلي حيث تسببت هذه الظروف بتمديد الجدول الزمني وفق القانون لينتهي بيوم الاقتراع 27/1/2005، وقد قام المكتب التنفيذي /غزة بما يلي:

• توزيع القانون بتعديلاته الصادرة عن المجلس التشريعي الفلسطيني. وتعيين اللجنة العليا للانتخابات المحلية لكوادر وأعضاء لجان الدوائر الانتخابية للمرحلة الأولى(10 لجان دوائر انتخابية). وعينت الدوائر الانتخابية أعضاء مراكز التسجيل (1-3 أعضاء في كل مركز)
• تم توزيع كتيب خاص بتدريب اللجان. وكذلك توزيع قانون انتخاب الهيئات المحلية بعد تعديله، من ثم بدأ تدريب كادر المكتب التنفيذي واللجان الانتخابية ولجان مراكز التسجيل ليوم واحد من الساعة الثامنة صباحا حتى الرابعة من بعد ظهر يوم  الجمعة 26الموافق/11/2004.
• 27/11/2004 تم تجهيز مراكز التسجيل
• 28/11/2004 تم نشر السجل الابتدائي للناخبين في مراكز التسجيل ولمدة خمسة أيام متتالية تنتهي يوم غدا الخميس 2/12/2004.

 مرفق:- أسماء أعضاء الجنة العليا للانتخابات المحلية.

                                                          قسم الإعلام والعلاقات العامة

                                            المكتب التنفيذي

                                              اللجنة العليا للانتخابات المحلية

قسم الإعلام والعلاقات العامة

المكتب التنفيذي

اللجنة العليا للانتخابات المحلية